El Presidente del Principado de Asturias
Sea notorio que la Junta General del Principado de Asturias ha aprobado, y yo en nombre de Su Majestad el Rey, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.2 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, vengo a promulgar la siguiente Ley de medidas presupuestarias urgentes.
Preámbulo
1. Con fecha 4 de enero de 2008, el Gobierno del Principado de Asturias firmó el Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias con la Federación Asturiana de Empresarios y las organizaciones sindicales Unión General de Trabajadores y Comisiones Obreras.
2. El Gobierno del Principado de Asturias, como parte firmante del Acuerdo, se compromete a la ejecución de una serie de medidas, agrupadas en distintas líneas de actuación, que han de financiarse con cargo a los Presupuestos del Principado de Asturias.
3. La actual situación de prórroga presupuestaria originada por la no aprobación por la Junta General del Proyecto de Ley del Principado de Asturias de Presupuestos Generales pone de manifiesto la inexistencia de dotación económica o la insuficiencia en algunas aplicaciones presupuestarias para cubrir los compromisos asumidos en el Acuerdo.
4. Por ello, para su financiación y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 32 del texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, se requiere suplementar ciertos créditos y dotar algunos nuevos inexistentes, todo ello por cuanto los gastos a financiar no pueden ser aplazados hasta el ejercicio siguiente, dada la urgente necesidad de aplicar las medidas que se pretenden.
5. Asimismo, el Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias contempla la ejecución de las obras de la nueva autovía Avilés-Llanera, cuyo gasto debe ser excepcionado por ley de lo establecido en el artículo 29 del texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio.
6. Por otro lado, se establecen las cuantías del Salario Social Básico en 2008, con el fin de dar cumplimiento al artículo 4 de la Ley del Principado de Asturias 4/2005, de 28 de octubre, de Salario Social Básico, con arreglo al cual, los importes y parámetros de dicho instrumento deben regularse anualmente por ley presupuestaria.
7. Por último, y teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 53 del citado texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario, con arreglo al cual el límite máximo de los avales se fijará por ley en cada ejercicio, resulta inaplazable, asimismo, que la presente Ley fije el límite máximo de los avales que puedan prestarse a lo largo del ejercicio 2008.
Artículo 1.—Crédito extraordinario
Se concede un crédito extraordinario por importe de 61.993.848 euros con la distribución presupuestaria que se recoge en el anexo I de la presente Ley.
Artículo 2.—Suplemento de crédito
Se concede un suplemento de crédito por importe de 33.167.256 euros con la distribución presupuestaria que se recoge en el anexo II de la presente Ley.
Artículo 3.—Financiación
El crédito extraordinario y el suplemento de crédito a que se refieren los anexos I y II se financiarán con cargo a los mayores ingresos derivados del modelo de financiación autonómico vigente para 2008 por importe de 95.161.104 euros con la distribución presupuestaria que se recoge en el anexo III de la presente Ley.
Artículo 4.—Salario Social Básico
1. Con efectos de 1 de enero de 2008 y en cumplimiento de lo establecido en los artículos 4.1 b) y 4.5 de la Ley del Principado de Asturias 4/2005, de 28 de octubre, de Salario Social Básico, se establece la cuantía del módulo básico en 413,33 euros y la cuantía de los siguientes módulos complementarios: Para las unidades económicas de convivencia independiente de dos miembros será de 504,26 euros; de 570,40 euros, para unidades de tres miembros; de 636,52 euros, para unidades de cuatro miembros; de 665,45 euros, para unidades de cinco miembros; y de 681,99 euros, para unidades de seis o más miembros. Dichas cuantías se incrementarán en un 5 por ciento en los casos en que las correspondientes unidades económicas de convivencia independiente incluyan al menos una persona que tenga un grado de discapacidad reconocida igual o superior al 45 por ciento, un grado de dependencia reconocida, de acuerdo con la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las Personas en Situación de Dependencia, una edad menor de 25 años o una edad mayor de 64 años.
2. A los efectos contemplados en el artículo 4.6 del referido texto legal, cuando dos o más unidades económicas de convivencia independiente compartan el mismo domicilio en conjunto no podrán acumular, computando los recursos económicos de todos sus miembros, de acuerdo con lo previsto en la normativa de aplicación, un máximo de una con setenta y cinco veces la cantidad que correspondería a una sola unidad con igual número de miembros. La reducción a que hubiera lugar se efectuará proporcionalmente para cada uno de los Salarios Sociales Básicos correspondientes a las unidades consideradas.
3. A los efectos contemplados en el artículo 4.6 del referido texto legal, el máximo exento de los ingresos mensuales de las personas que, compartiendo la misma residencia, no computen como miembros de la unidad económica de convivencia independiente, se establece en cinco veces la cuantía del Salario Social Básico que les pudiera corresponder en el supuesto de ausencia total de recursos y en función del número total de personas convivientes.
Artículo 5.—Límite máximo de los avales
1. Durante el ejercicio 2008, la Administración del Principado de Asturias podrá avalar, en las condiciones que determine el Consejo de Gobierno, operaciones de crédito que se concierten por empresas o entidades con destino a actuaciones de reindustrialización o mejora de su estructura financiera hasta un límite de 42.000.000 euros.
2. Durante el ejercicio 2008, la Administración del Principado de Asturias podrá avalar prestando un segundo aval, en las condiciones que se determinen por el Consejo de Gobierno, a aquellas pequeñas y medianas empresas avaladas por sociedades de garantía recíproca que sean socios partícipes de éstas, hasta un límite global de avales a conceder por esta línea de 9.600.000 euros.
3. Las operaciones de crédito a avalar, según lo dispuesto en el apartado anterior, tendrán como única finalidad financiar inversiones productivas o actuaciones de reestructuración o reindustrialización de pequeñas y medianas empresas radicadas en Asturias. Ningún aval individualizado podrá significar una cantidad superior al 15 por ciento del total que se autorice, ni podrá exceder del 70 por ciento del importe de la operación avalada.
4. Durante el ejercicio 2008, la Administración del Principado de Asturias podrá avalar, en las condiciones que determine el Consejo de Gobierno, operaciones de crédito no comprendidas en los apartados anteriores, hasta un límite global de avales a conceder por esta línea de 85.000.000 euros.
Disposición adicional
Gastos para la ejecución de las obras de la nueva autovía Avilés-Llanera:
No serán de aplicación los requisitos y limitaciones establecidos en el artículo 29 del texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, a los gastos necesarios para la ejecución de las obras de la nueva autovía Avilés-Llanera.
Disposición final
Entrada en vigor:
La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el BOLETÍN OFICIAL del Principado de Asturias.
Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a quienes sea de aplicación esta Ley coadyuven a su cumplimiento, así como a todos los Tribunales y Autoridades que la guarden y la hagan guardar.
Dado en Oviedo, a 25 de abril de 2008.—El Presidente del Principado, Vicente Álvarez Areces.—8.296.
Anexo I
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
11.05 |
141B |
621.505 |
2007/581 |
Obras Juzgado Villaviciosa |
709.497 |
11.05 |
141B |
621.507 |
2008/342 |
Instituto Medicina Legal |
1.000.000 |
Total Presidencia, Justicia e Igualdad |
1.709.497 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
13.06 |
121D |
627.503 |
2008/619 |
Implantación red WIFI zonas públicas |
213.662 |
13.06 |
121D |
489.501 |
2007/207 |
Cluster TIC-Acciones formación modelo Software Factory |
2.180.627 |
13.07 |
521A |
485.501 |
2008/618 |
Fenitel para la extensión Banda Ancha Rural |
370.000 |
13.07 |
521A |
485.502 |
2008/622 |
Asociación Empresa Digital |
323.684 |
13.07 |
521A |
485.503 |
2008/625 |
Apoyo Estratégico Sectores TIC desarrollo software en código abierto |
500.000 |
13.07 |
521A |
601.528 |
2008/508 |
Despliegue Red Fibra óptica Llanes |
823.923 |
13.07 |
521A |
601.529 |
2008/509 |
Despliegue Red Fibra óptica Parres-Arriondas |
791.588 |
13.07 |
521A |
601.530 |
2008/510 |
Despliegue Red Fibra óptica Infiesto-Piloña |
776.643 |
13.07 |
521A |
601.531 |
2008/511 |
Despliegue Red Fibra óptica Nava |
740.000 |
13.07 |
521A |
601.532 |
2008/512 |
Despliegue Red Fibra óptica Luarca |
97.791 |
13.07 |
521A |
601.533 |
2008/617 |
Despliegue Red Fibra óptica Comarcas Mineras |
996.393 |
13.07 |
521A |
765.501 |
2008/620 |
Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos para “Brecha Digital” |
300.000 |
13.07 |
521A |
775.501 |
2008/621 |
Hogar conectado a Internet |
500.000 |
13.07 |
521A |
485.504 |
2008/639 |
Fundetec para pyto Hogar conectado a Internet |
500.000 |
Total Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno |
9.114.311 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
14.02 |
455E |
762.501 |
2008/380 |
Casa de las Artes de Navia |
500.000 |
14.03 |
458D |
608.502 |
2008/466 |
Museo de Neanderthal |
950.000 |
14.05 |
457A |
631.501 |
2006/1459 |
Complejo Deportivo Femando Alonso |
1.609.100 |
14.05 |
457A |
631.502 |
2005/517 |
Ciudad Motor Tineo |
1.571.000 |
14.06 |
451P |
631.505 |
2005/152 |
Tito Bustillo |
500.000 |
14.06 |
451P |
631.506 |
2006/800 |
Centro Niemeyer |
482.810 |
Total Cultura y Turismo |
5.612.910 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
15.02 |
422A |
631.524 |
2005/596 |
C.P La Corredoria |
200.000 |
15.02 |
422A |
631.525 |
2006/699 |
C P. Alfonso Camín |
190.000 |
15.02 |
422A |
631.526 |
2006/702 |
C.P. Montevil |
80.000 |
15.02 |
422C |
621.508 |
2007/76 |
IES Leopoldo Alas Clarín |
200.000 |
15.02 |
422C |
621.509 |
2006/1326 |
IES Infiesto |
200.000 |
15.02 |
422C |
621.510 |
2007/264 |
IES Rey Pelayo |
200.000 |
15.02 |
422C |
621.514 |
2005/220 |
IES Virgen de Covadonga |
210.000 |
15.02 |
422C |
621.515 |
2006/74 |
IES Valles de Turón |
200.000 |
15.02 |
422C |
621.516 |
2007/75 |
IES Doña Jimena |
100.000 |
15.02 |
422C |
622.501 |
2005/1110 |
IES La Corredoria |
90.000 |
15.02 |
422C |
622.502 |
2005/1139 |
IES Nava |
50.000 |
15.02 |
422C |
626.501 |
2005/1110 |
IES La Corredoria |
850.000 |
15.02 |
422C |
626.502 |
2005/220 |
IES Virgen de Covadonga |
200.000 |
15.02 |
422C |
626.503 |
2005/1139 |
IES Nava |
300.000 |
15.02 |
422C |
626.504 |
2006/1654 |
IES La Ería |
400.000 |
15.02 |
422C |
627.501 |
2005/1110 |
IES La Corredoria |
90.000 |
15.02 |
422P |
627.502 |
2004/1047 |
Equipamiento Docente |
250.000 |
15.02 |
422G |
622.503 |
2006/697 |
Conservatorio de Gijón |
64.000 |
15.02 |
422G |
626.505 |
2006/698 |
Conservatorio de Oviedo |
250.000 |
15.02 |
422G |
626.506 |
2006/697 |
Conservatorio de Gijón |
480.000 |
15.02 |
422P |
615.501 |
2004/1047 |
Equipamiento Docente |
846.000 |
15.04 |
422B |
621.518 |
2004/1100 |
Adaptación LOE. Centro de Formación Profesional |
150.000 |
Total Educación y Ciencia |
5.600.000 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
16.02 |
313E |
410.501 |
2004/1113 |
Al ERA para el desarrollo de la Ley de la Dependencia |
5.067.950 |
16.02 |
313E |
621.532 |
2004/1225 |
Proyectos de Infraestructuras de dependencia |
2.118.000 |
16.02 |
313E |
710.501 |
2004/1113 |
Ampliación de la Red de Centros |
1.700.000 |
16.02 |
313E |
764.501 |
2008/638 |
Dotación de equipamientos para la dependencia |
540.000 |
16.05 |
313L |
484.505 |
2008/626 |
Apoyo al desarrollo de programas dirigidos a personas dependientes |
134.160 |
16.05 |
313L |
610.504 |
2008/308 |
Crédito Extraordinario para Estudios sobre Dependencia |
300.000 |
Total Bienestar Social |
9.860.110 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
17.03 |
513H |
601.505 |
2007/215 |
Accesos HUCA |
2.000.000 |
17.03 |
513H |
601.506 |
2008/105 |
Accesos a ZALIA |
1.000.000 |
17.03 |
513H |
601.508 |
2006/289 |
Accesos a Soto de Ribera |
100.000 |
17.03 |
513H |
601.510 |
2007/1075 |
Accesos a Oviedo |
3.000.000 |
17.03 |
513H |
601.511 |
2005/477 |
A.T. Red. Pyto. Accesos M.I. ría Avilés |
100.000 |
17.03 |
513H |
601.513 |
2008/107 |
Conexión Red viaria en Lugones ASII (Villapérez) |
500.000 |
17.03 |
513H |
601.534 |
2006/306 |
Arcallana-Muñás |
500.000 |
17.04 |
513G |
601.519 |
2006/1219 |
Sistema elevador en Covadonga |
300.000 |
17.04 |
514B |
601.522 |
2008/83 |
Refuerzo del dique de abrigo del puerto de Llanes |
500.000 |
17.04 |
514B |
601.523 |
2008/615 |
Pantalanes e instalaciones portuarias y deportivas |
1.250.000 |
17.04 |
513G |
631.530 |
2008/612 |
Centro de Transportes de Llanera |
120.000 |
17.04 |
513G |
631.531 |
2008/613 |
Red de aparcamientos para mejora del transporte y movilidad/Aparcamientos en Cabrales, Mieres, La Caridad, Castropol, Benia de Onís, Langreo, Belmonte, Peñamellera Baja, Arriondas, Infiesto, Coaña |
1.850.000 |
17.05 |
431A |
621.520 |
2008/598 |
Edificación 144 VPP Roces |
746.955 |
17.05 |
431A |
621.521 |
2008/599 |
Edificación 148 VPP Roces |
647.955 |
17.05 |
431A |
621.522 |
2008/600 |
Edificación 35 VPP Arriondas |
646.223 |
17.05 |
431A |
621.523 |
2008/601 |
Edificación 8 VPP Santaya |
213.098 |
17.05 |
431A |
621.524 |
2008/602 |
Edificación 8 VPP Somiedo |
163.598 |
17.05 |
431A |
621.525 |
2008/603 |
Edificación 40 VPP Ferreros (Ribera de Arriba) |
695.970 |
17.05 |
431A |
621.526 |
2008/604 |
Edificación 20 VPP Sevares-Villamayor |
496.980 |
17.05 |
431A |
621.527 |
2008/605 |
Edificación 396 VPP Prado de la Vega |
2.143.350 |
17.05 |
431A |
621.528 |
2008/606 |
Edificación 8 VPP Cámara Agraria (Santaya) |
149.490 |
17.05 |
431A |
621.529 |
2008/607 |
Edificación 10 VPP San Tirso de Abres |
248.985 |
17.05 |
431A |
621.530 |
2008/608 |
Edificación 40 VPP Sotiello (Moreda) |
596.970 |
17.05 |
431A |
621.531 |
2008/609 |
Edificación 17 VPP Panes |
446.490 |
17.05 |
431A |
631.532 |
2008/610 |
Urbanización de Sotiello (Moreda) |
246.114 |
Total Infraestructuras, Politica Territorial y Vivienda |
18.662.178 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
18.06 |
441A |
631.507 |
2008/267 |
C.I. río Caudal. Tramo Lena-Campomanes |
850.000 |
18.06 |
441A |
631.508 |
2008/269 |
C.I. río Nora: Tramo Lieres-Pola de Siero-El Remedio |
850.000 |
18.06 |
441A |
631.509 |
2008/268 |
C.I. río Aller: Tramo Oyanco-Cabañaquinta |
850.000 |
18.06 |
441A |
631.510 |
2008/265 |
Int. Río Covadonga entre Soto de Cangas y Covadonga |
1.000.000 |
18.06 |
441A |
631.514 |
2008/587 |
Saneamiento de Castropol-Vegadeo |
359.000 |
18.06 |
441A |
631.515 |
2008/588 |
E.D.A.R. de Cabrales |
77.000 |
18.06 |
441A |
631.516 |
2008/589 |
E D.A.R de Panes |
25.000 |
18.06 |
441A |
631.517 |
2008/590 |
Emisario submarino de Cudillero |
119.000 |
18.06 |
441A |
631.518 |
2008/591 |
Saneamiento en Castrillón |
143.000 |
18.06 |
441A |
631.520 |
2008/593 |
Incorporaciones a saneamiento y depuración. Villaviciosa |
150.000 |
18.06 |
441A |
631.537 |
2008/635 |
E.D.A.R. Riosa |
148.000 |
18.06 |
441A |
631.538 |
2008/636 |
Reforma E.D.A.R. de Llanes |
200.000 |
18.06 |
441A |
631.539 |
2008/637 |
Estación Depuradora de la Ría del Eo |
200.000 |
18.08 |
443G |
610.501 |
2008/97 |
Puesta en marcha del Observatorio de Sostenibilidad del Principado de Asturias |
585.000 |
Total Medio Ambiente y Desarrollo Rural |
5.556.000 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
20.01 |
411A |
621.501 |
2007/872 |
C.P. Trubia (Oviedo) |
967.575 |
20.01 |
411A |
621.502 |
2006/803 |
C.S. Villalegre (Avilés) |
445.880 |
20.01 |
411A |
621.503 |
2007/840 |
C.P. Turón-Lago “La Cuadriella” (Mieres) |
338.887 |
20.01 |
411A |
621.504 |
2008/284 |
C.L. Villayón |
30.000 |
20.01 |
411A |
714.501 |
2008/368 |
Dotación para Planes de Montaje de Centros Sanitarios |
3.096.500 |
20.04 |
411B |
784.501 |
2004/1011 |
Hospital Grande Covián, Arriondas |
1.000.000 |
Total Salud y Servicios Sanitarios |
5.878.842 |
Total anexo I | 61.993.848 |
Anexo II
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
1602 |
313E |
227.010 |
2008/634 |
Para Centros de Día |
625.000 |
1602 |
313E |
464.018 |
2004/1117 |
Centros de apoyo a la integración |
38.112 |
1602 |
313E |
484.002 |
2004/1124 |
Programa alojar a Ent. Ajenas personas con discapacidad |
812.387 |
1602 |
313E |
484.009 |
2004/1133 |
Convenios con Centros ocupacionales |
285.866 |
1604 |
313A |
484.051 |
2005/494 |
Salario Social |
2.991.138 |
1604 |
313A |
484.082 |
2007/138 |
Prestaciones personas dependientes |
20.000.000 |
Total Bienestar Social |
24.752.503 |
Centro Gestor | Programa |
N.º Econ. |
N.º PEP |
Denominación |
Importe |
1903 |
322L |
619.000 |
Otras inversiones |
100.000 |
|
1903 |
322L |
771.000 |
Ayudas a Empresas |
3.814.753 |
|
1905 |
723A |
420.004 |
2004/737 |
Al IDEPA para innovación, calidad, internacionalización y servicios avanzados |
1.250.000 |
1905 |
723A |
720.004 |
2004/761 |
Al IDEPA para programas de ayuda mejora competitividad de empresas asturianas |
2.000.000 |
1905 |
723A |
720.005 |
2004/762 |
Al IDEPA para actuaciones en el marco del Plan de Suelo Industrial |
1.250.000 |
Total Industria y Empleo |
8.414.753 |
Total anexo II | 33.167.256 |
Anexo III
Aplicación presupuestaria | Denominación |
Importe |
101.000 |
Tarifa autonómica del IRPF |
65.453.696 |
402.007 |
Fondo de Suficiencia |
29.707.408 |
Total ingresos |
95.161.104 |