Dins del pla d'actuació e-Europe 2002, de les Comunitats Europees, la Generalitat de Catalunya va endegar, mitjançant l'Acord de 13 de juliol de 1999, el projecte d'Administració Oberta de Catalunya, amb la finalitat d'apropar els seus serveis al ciutadà o la ciutadana mitjançant la utilització de les noves tecnologies de la informació i de la comunicació.
D'acord amb l'article 11.2 de l'Estatut d'autonomia de Catalunya, correspon a la Generalitat de Catalunya l'execució de la legislació de l'Estat en matèria laboral.
El Departament de Treball i Indústria amplia els canals d'informació i de prestació del servei de declaració electrònica dels accidents de treball que preveu l'Ordre del Ministeri de Treball i Assumptes Socials de 16 de desembre de 1987, per la qual s'estableixen nous models per a la notificació d'accidents de treball i es donen instruccions per formalitzar-los i tramitar-los, modificada per l'Ordre TAS/2926/2002, de 19 de novembre, per la qual s'estableixen nous models per a la notificació dels accidents de treball i se'n possibilita la transmissió per procediment electrònic, amb la incorporació d'aquest servei a l'Administració Oberta de Catalunya.
Per aquest motiu, i en aplicació de l'article 11 del Decret 324/2001, de 4 de desembre, relatiu a les relacions entre els ciutadans i les ciutadanes i l'Administració de la Generalitat mitjançant Internet, amb l'informe previ del Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació sobre l'adequació tècnica dels programes i les aplicacions, emès en compliment del que estableix l'article 4 del Decret 85/2002, de 19 de febrer, de creació de la Comissió de Coordinació Interdepartamental de Gestió de les Tecnologies de la Informació i Comunicacions, i d'acord amb l'informe de l'Assessoria Jurídica del Departament de Treball i Indústria,
Ordeno:
Article 1
Adaptació del procediment
El procediment de notificació d'accidents de treball que preveu l'Ordre del Ministeri de Treball i Assumptes Socials de 16 de desembre de 1987, per la qual s'estableixen nous models per a la notificació d'accidents de treball i es donen instruccions per formalitzar-los i tramitar-los, modificada per l'Ordre TAS/2926/2002, de 19 de novembre, s'adapta a les peculiaritats de la prestació de serveis utilitzant tècniques telemàtiques d'acord amb les normes d'aquesta Ordre.
Article 2
Presentació de la notificació d'accidents laborals
2.1 La notificació d'accidents de treball es pot dur a terme pels mitjans telemàtics del portal de l'Administració Oberta de Catalunya amb els mateixos efectes jurídics que les dutes a terme per la resta de mitjans admesos en dret.
2.2 La notificació feta per mitjans telemàtics es considerarà presentada davant l'Administració quan es registri al Registre telemàtic de l'Administració Oberta de Catalunya, de manera que quedi constància en l'assentament d'entrada de les dades següents: número de registre d'entrada, data i hora de presentació, tipus de document i assumpte, identificació del remitent o del seu representant i identificació de l'òrgan al qual s'adreça la notificació.
Article 3
Registre
L'únic registre telemàtic habilitat per a la recepció de notificacions d'accidents de treball per mitjans telemàtics és el Registre telemàtic de l'Administració Oberta de Catalunya.
Article 4
Persones usuàries del servei
Els usuaris del servei són les empreses i les entitats gestores o col·laboradores sobre les quals recau l'obligació de presentar la notificació d'accidents de treball i la relació d'altes o defuncions de les persones accidentades a l'autoritat laboral, d'acord amb el que estableixen els articles 2, 3 i 6 de l'Ordre del Ministeri de Treball i Assumptes Socials de 16 de desembre de 1987 i l'Ordre TAS/2926/2002, de 19 de novembre.
Article 5
Identificació i autenticació de la persona sol·licitant
5.1 La persona interessada, per tal de fer la presentació telemàtica de la notificació d'accidents de treball o de gestions associades al procediment, com ara consultes sobre el seu contingut i l'obtenció de còpies, s'ha d'identificar i autenticar quan accedeixi al portal de l'Administració Oberta de Catalunya, ha d'utilitzar la signatura electrònica avançada basada en un certificat reconegut expedit per una entitat prestadora de serveis de certificació i que estigui classificat per l'Agència Catalana de Certificació amb nivell 3 o superior. En tot cas, ha de garantir la identitat, la confidencialitat, la integritat, la disponibilitat, el no-rebuig i la conservació de la informació de l'interessat.
5.2 Tanmateix, la persona interessada pot accedir sense autenticar-se a la informació d'interès general del servei de notificació d'accidents de treball per qualsevol dels canals habilitats a aquest efecte.
5.3 La persona interessada, quan utilitzi qualsevol dels mitjans admesos en dret per dur a terme la notificació, consent en el tractament de les seves dades de caràcter personal que siguin necessàries per al manteniment i el compliment del tràmit i reconeix la validesa i eficàcia dels escrits, les sol·licituds i els documents telemàtics que siguin autenticats mitjançant aquesta signatura electrònica.
Article 6
Documents subjectes a notificació
Els documents que s'han de notificar mitjançant els models oficials establerts al portal de l'Administració Oberta de Catalunya, són els següents:
a) La comunicació d'accident de treball amb baixa.
b) La relació d'accidents de treball produïts sense baixa mèdica.
c) La relació d'altes o defuncions de persones accidentades.
d) La comunicació urgent d'accidents de treball.
Article 7
Còmput de terminis
La declaració d'accidents de treball pels mitjans telemàtics del portal de l'Administració Oberta de Catalunya es pot dur a terme durant les vint-i-quatre hores del dia i s'ha de fer amb subjecció als terminis que estableixen els articles 3, 4 i 6 de l'Ordre del Ministeri de Treball i Assumptes Socials de 16 de desembre de 1987, que són els següents:
a) Per a la comunicació d'accidents de treball, en el termini màxim de cinc dies hàbils comptats des de la data en què es va produir l'accident o des de la data de la baixa mèdica.
b) Per a la relació d'accidents de treball produïts sense baixa mèdica, en els cinc primers dies hàbils del mes següent al qual es refereixen les dades.
c) Per a la relació d'altes o defuncions de persones accidentades, es formalitzarà en els deu primers dies hàbils del mes següent en què s'hagin rebut els corresponents comunicats mèdics d'alta.
d) Per a la comunicació urgent d'accidents de treball, en el termini màxim de 24 hores.
A l'efecte de còmput de terminis, la recepció pel Registre de l'Administració Oberta de Catalunya en un dia inhàbil s'entén duta a terme el primer dia hàbil següent.
Article 8
Procediment de notificació d'accidents de treball
La declaració d'accidents de treball es du a terme emplenant els models oficials que es troben en el portal de la Administració Oberta de Catalunya i es poden presentar pels mitjans que estableix l'article 2.
Article 9
Verificació de les dades que aporta la persona interessada
En qualsevol moment, la Direcció General de Relacions de Laborals del Departament de Treball i Indústria pot requerir a la persona interessada l'exhibició en suport paper dels documents relatius a les dades comunicades.
Article 10
Efectes de la presentació d'escrits, sol·licituds i documents
10.1 D'acord amb el que estableix l'article 3.2 del Reial decret llei 14/1999, de 17 de setembre, sobre signatura electrònica, l'Administració de la Generalitat de Catalunya reconeix la validesa i l'eficàcia dels escrits, les sol·licituds i els documents presentats telemàticament i queda condicionada al compliment dels requisits que estableix l'article 5 d'aquesta Ordre.
10.2 La persona interessada pot acreditar la presentació de la declaració d'accidents de treball aportant el justificant de recepció de la comunicació per part de l'Administració Oberta de Catalunya, que haurà d'incorporar, en tots els casos, el número de registre d'entrada assignat i la data i l'hora de presentació des del portal de l'Administració Oberta de Catalunya.
Article 11
Sistema de consulta i seguiment de la tramitació
11.1 Un cop presentada la declaració, la persona interessada pot consultar el seu expedient administratiu i fer-ne el seguiment per qualsevol dels mitjans establerts legalment.
11.2 En tot cas, s'informarà la persona interessada en relació amb:
a) La data de la presentació de la declaració.
b) Els documents i informacions que siguin insuficients i que calgui aportar.
c) Les dades declarades.
11.3 L'habilitació del sistema de consulta i seguiment de la tramitació no eximeix l'Administració de la Generalitat de Catalunya de dur a terme les comunicacions i les notificacions expresses que estableix la normativa vigent.
Article 12
Compromisos de servei
Els compromisos de servei en la tramitació del procediment objecte d'aquesta Ordre són els que es fan públics a través del portal de l'Administració Oberta de Catalunya.
Aquests compromisos són els objectius de qualitat i eficiència en la prestació d'aquest servei i en cap cas comporten responsabilitats ni efectes jurídics per l'òrgan gestor davant el ciutadà o la ciutadana.
Article 13
Programes i aplicacions
Com a complement del procediment que estableix aquesta Ordre, s'aproven els programes i les aplicacions mitjançant els quals es tramita telemàticament el procediment de notificació d'accidents de treball, que estan disponibles al Centre de Telecomunicacions i Tecnologies de la Informació de la Generalitat de Catalunya.
Disposició transitòria
Única
L'identificador de les empreses i les entitats gestores o col·laboradores usuàries i la contrasenya corresponent gestionats per l'empresa Serveis Públics Electrònics, SA, per al portal de l'Administració Oberta de Catalunya es podrà utilitzar alternativament a la signatura electrònica avançada que preveu l'article 5 d'aquesta Ordre, durant el primer semestre de 2004.
Disposició final
Aquesta Ordre entra en vigor a partir de l'1 de gener de 2004.
Barcelona, 26 de gener de 2004
Josep M. Rañé i Blasco
Conseller de Treball i Indústria
