DECRET 190/2000, de 29 de maig, sobre l’Observatori de Dret Privat de Catalunya.
L’estructura orgànica del Departament de Justícia ha estat modificada pel Decret 13/2000, de 10 de gener, de reestructuració parcial del Departament de Justícia.
En el capítol 2 de l’esmentat Decret, es crea l’Observatori de Dret Privat de Catalunya, com a òrgan desconcentrat, sense personalitat jurídica pròpia i adscrit directament al titular del Departament, amb la finalitat que actuï com un instrument especialitzat de l’acció política del Govern de la Generalitat en matèria de dret privat i com un centre de seguiment, estudi, debat i divulgació d’aquest dret, així com d’establiment de relacions amb altres organismes estatals i internacionals amb finalitats semblants. L’Observatori s’estructura en un Consell Rector presidit per la consellera de Justícia, una direcció executiva i una Comissió de Codificació.
Malgrat que l’esmentat Decret autoritza la consellera de Justícia per determinar-ne el funcionament i la composició, atès que cal establir les funcions de la Comissió de Codificació i dels diferents òrgans, amb la present normativa s’aproven totes les determinacions necessàries per a l’inici d’activitats de l’Observatori de Dret Privat de Catalunya.
Aquest Decret, per tant, té per objecte la regulació de la composició, l’organització i el funcionament de l’Observatori de Dret Privat de Catalunya. Així, al capítol 1 es detalla la composició, les funcions i el funcionament del Consell Rector, que és l’òrgan que determina anualment els plans d’actuació i en controla el compliment. Al capítol 2 es regula l’organització i les funcions de la Comissió de Codificació, que és l’òrgan col·legiat amb caràcter consultiu en matèria de dret privat i que actua en sessió plenària i en seccions. En el capítol 3 es preveuen les funcions del director de l’Observatori.
Per això, de conformitat amb el que estableix la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, procediment i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya, a proposta de la consellera de Justícia, i d’acord amb el Govern,
Decreto:
Capítol 1
El Consell Rector de l’Observatori
Article 1
Concepte
El Consell Rector és l’òrgan de deliberació, consulta i seguiment de les activitats de l’Observatori i de participació de les institucions vinculades al dret privat de Catalunya.
Article 2
Composició
2.1 La persona titular del Departament de Justícia presideix el Consell Rector.
2.2 La persona titular de la Direcció General de Dret i d’Entitats Jurídiques exerceix les funcions de la vicepresidencia i substitueix el president en cas d’absència.
2.3 Formen part del Consell Rector com a vocals:
a) El president de la Comissió Jurídica Assessora.
b) El Consell Consultiu, representat en la persona del seu president o d’aquell membre en qui es delegui.
c) El director del Gabinet Jurídic de la Generalitat.
d) El president de l’Acadèmia de Jurisprudència i Legislació de Catalunya.
e) El degà del Col·legi de Notaris de Catalunya.
f) El president del Consell de Col·legis d’Advocats de Catalunya.
g) El president del Consell de Col·legis de Procuradors de Catalunya.
h) El degà autonòmic dels registradors de la propietat i mercantils de Catalunya.
i) El degà del Col·legi d’Advocats de Barcelona.
j) Un jurista o diputat designat per cada partit polític amb representació parlamentària.
k) Quatre vocals escollits entre juristes de reconegut prestigi, nomenats per la persona titular del Departament de Justícia.
l) Dos catedràtics, en representació de les càtedres de dret civil designats rotativament, per un període de dos anys, pel Consell Interuniversitari, començant per les dues facultats de dret de les universitats catalanes més antigues.
m) El secretari general del Departament de Justícia.
n) El director del Centre d’Estudis Jurídics i Formació Especialitzada.
o) La persona titular de la direcció de l’Observatori.
p) La persona titular de l’Assessoria Jurídica.
2.4 La persona titular de la secretaria de l’Observatori actuarà com a secretària, amb veu però sense vot.
Article 3
Nomenaments
3.1 Els vocals que ho siguin per raó del càrrec cessaran en el moment en què ho facin en el càrrec que ocupen.
3.2 Els vocals referits en les lletres j), k) i l) de l’article 2 són nomenats per la persona titular del Departament de Justícia. La durada del nomenament és de dos anys, transcorreguts els quals cessaran automàticament. En tot cas, poden ser novament nomenats.
Article 4
Funcions
El Consell Rector té les funcions següents:
a) Deliberar i informar sobre les línies generals del pla d’activitats i aprovar els plans d’actuació anuals de l’Observatori.
b) Conèixer dels convenis i de les relacions amb altres entitats i organismes amb objectius coincidents.
c) Aprovar la memòria anual de les activitats de l’Observatori.
d) Controlar el compliment dels acords adoptats.
Article 5
Funcionament
El Consell Rector es reuneix com a mínim dues vegades l’any, en sessió ordinària, i amb caràcter extraordinari, sempre que el seu president ho consideri oportú o a petició d’una tercera part dels vocals.
Article 6
Convocatòria
6.1 La convocatòria per a les reunions, tant ordinàries com extraordinàries, del Consell Rector s’ha de fer amb deu dies d’antelació. En cas d’urgència, les reunions extraordinàries es poden convocar amb una antelació de 48 hores.
6.2 Amb la convocatòria, s’ha de trametre la documentació sobre la matèria que és objecte de la reunió o, si no és possible, s’ha d’assenyalar que està a disposició dels convocats en la seu de l’Observatori.
Article 7
Adopció d’acords
7.1 Els acords que adopta el Consell Rector s’han de prendre per majoria dels vocals assistents.
7.2 En cas d’empat, el vot de qui ocupa la presidència té la condició de vot de qualitat.
7.3 La persona que actua com a secretària ha d’estendre una acta de cada reunió, en la qual s’han de fer constar:
a) L’ordre del dia.
b) L’aprovació de l’acta de la reunió anterior.
c) Les persones que hi assisteixen.
d) Els acords presos.
Capítol 2
La Comissió de Codificació
Article 8
Concepte
La Comissió de Codificació és l’òrgan col·legiat de caràcter consultiu del Departament de Justícia en matèria de dret privat.
Article 9
Nomenaments
9.1 Els vocals de la Comissió de Codificació són nomenats per la persona titular del Departament de Justícia.
9.2 La durada dels nomenaments és de dos anys, transcorreguts els quals cessaran automàticament. En tot cas, poden ser novament nomenats.
Article 10
Organització
La Comissió de Codificació s’organitza, per al seu funcionament, en el ple i les Seccions.
Article 11
El Ple
11.1 El Ple de la Comissió de Codificació està presidit per la persona titular del Departament de Justícia.
11.2 En formen part com a vocals:
a) La persona titular de la Direcció General de Dret i d’Entitats Jurídiques, que n’exerceix la vicepresidència i substitueix el president en cas d’absència.
b) Les persones que han estat consellers de Justícia de la Generalitat de Catalunya.
c) El director del Gabinet Jurídic de la Generalitat.
d) El director general de Relacions amb el Parlament.
e) Els vocals assenyalats en l’apartat 3.j) de l’article 2.
f) Dotze juristes de reconegut prestigi dels àmbits universitari, judicial, de l’exercici lliure, i registral i notarial, nomenats per la persona titular de Departament de Justícia.
g) Els presidents de les seccions.
h) La persona titular de la direcció de l’Observatori.
i) La persona titular de l’Assessoria Jurídica del Departament de Justícia.
11.3 Actua com a secretària del Ple la persona que ho sigui de l’Observatori.
Article 12
Funcions del Ple
El Ple de la Comissió de Codificació té les funcions següents:
a) Informar sobre la necessitat de reformes legislatives per tal d’adequar la legislació catalana a la realitat actual i establir les bases a les quals s’ha d’ajustar aquesta nova regulació.
b) Informar sobre la conveniència de regular noves institucions.
c) Examinar, debatre i aprovar les propostes d’informes i de treballs preparatoris sobre textos legislatius realitzats o revisats per les seccions.
d) Vetllar pel compliment de les determinacions establertes en el pla d’actuació aprovat pel Consell Rector.
e) Assessorar el titular del Departament de Justícia en els casos en què aquest ho requereixi.
f) Proposar al Consell Rector les actuacions que consideri més adients per a l’assoliment dels objectius de la Comissió.
g) Totes les altres funcions que li siguin encarregades.
Article 13
Periodicitat
13.1 El Ple de la Comissió de Codificació es reuneix de manera ordinària amb una periodicitat mínima d’una vegada al trimestre i de manera extraordinària cada vegada que el convoqui el president.
13.2 La convocatòria per a les reunions tant ordinàries com extraordinàries s’ha de fer amb deu dies d’antelació. En cas d’urgència, les reunions extraordinàries es poden convocar amb una antelació de 48 hores.
13.3 Amb la convocatòria, s’ha de trametre la documentació sobre la matèria que és objecte de la reunió o, si no és possible, s’ha d’assenyalar que està a disposició dels convocats en la seu de l’Observatori.
Article 14
Les seccions
14.1 Es creen les seccions següents:
a) Secció de Dret de Successions
La funció d’aquesta Secció és la de revisar el Codi de successions, aprovat per la Llei 40/1991, de 30 de desembre, en aquells punts que sigui necessari per tal d’avaluar la vigència de les institucions que regula, per adequar el llenguatge i l’estructura a la tècnica jurídica actual i preparar-ne la inclusió en el Codi civil de Catalunya.
La durada d’aquesta Secció és de sis mesos, prorrogable a nou mesos.
b) Secció de Dret de Família.
La funció d’aquesta Secció és la de revisar el Codi de família, aprovat per la Llei 9/1998, de 15 de juliol, i les altres lleis ja aprovades o que s’aprovin en aquest àmbit, i preparar la seva inclusió en el Codi civil de Catalunya.
La durada d’aquesta Secció és de sis mesos, prorrogable a nou mesos.
c) Secció de Dret Patrimonial.
La funció d’aquesta Secció és revisar, examinar i debatre els treballs preparatoris sobre iniciatives legislatives que els sotmeti el titular de Departament de Justícia, així com la necessitat de modificar les lleis aprovades en aquest àmbit, i proposar la conveniència d’altres iniciatives legislatives.
La seva durada és de dotze mesos, prorrogable a divuit mesos.
d) Secció d’Harmonització
Les funcions d’aquesta Secció són establir les línies mestres de la codificació, assumir els codis i les lleis aprovades per conformar el futur Codi civil de Catalunya, revisant-ne l’estructura, el llenguatge i la tècnica legislativa per tal d’aconseguir homogeneïtat i evitar buits, remissions i duplicitats innecessàries. També assumeix la revisió de les institucions que no estan assignades a cap de les altres seccions.
14.2 Quan les seccions de Dret de Successions, de Família i de Patrimonial hagin finalitzat les tasques encomanades, el president i un dels seus vocals s’incorporaran a la Secció d’Harmonització i aquelles seccions quedaran dissoltes automàticament.
14.3 Un cop enllestida la tasca de preparació del Codi civil de Catalunya, la Secció d’Harmonització, reforçada amb la incorporació dels vocals esmentats en l’apartat 2 d’aquest article, es convertirà en la Comissió Permanent de la Comissió de Codificació, i li és d’aplicació el règim de nomenaments de l’article 9 d’aquest Decret.
14.4 Per Ordre de la persona titular del Departament de Justícia, es poden constituir seccions especials per a la preparació de lleis especials o comeses concretes. En l’Ordre de creació s’establirà la tasca que cal dur a terme i el termini per fer-ho, transcorregut el qual la secció es dissol automàticament. També per Ordre de la consellera de Justícia es pot prorrogar la durada de les seccions creades en aquest article.
Article 15
Composició
15.1 Cada Secció està presidida per un jurista de reconegut prestigi i té un nombre mínim de tres vocals, dos d’ells també juristes de reconegut prestigi nomenats per la persona titular del Departament de Justícia, i la persona titular de la direcció de l’Observatori.
15.2 S’hi podran incorporar, quan ho considerin oportú, el president i el vicepresident de la Comissió.
15.3 Actua com a secretària de cada Secció la persona que ho sigui de l’Observatori.
Article 16
Periodicitat
16.1 Cada Secció es reuneix una vegada cada quinze dies en sessió ordinària de treball i tantes vegades com es consideri necessari per al bon desenvolupament dels estudis que s’estiguin duent a terme en cada moment.
16.2 La convocatòria de cada sessió de treball de les seccions, si no es fixa de forma permanent, es fa en cada reunió per a la següent i, en cas d’urgència, amb 48 hores d’antelació, com a mínim.
Capítol 3
El director de l’Observatori
Article 17
Funcions
Corresponen al director de l’Observatori les funcions següents:
a) Dirigir les activitats de l’Observatori i el seu personal.
b) Elaborar les propostes de plans d’actuació i executar les actuacions que li pertoquin.
c) Preparar les reunions del Consell Rector, de la Comissió de Codificació i de les seccions.
d) Tenir cura del compliment dels plans i objectius de l’Observatori.
e) Coordinar l’elaboració d’informes i dictàmens en matèria de dret privat encarregats pel Departament de Justícia.
f) Organitzar i coordinar amb el Centre d’Estudis i Formació Especialitzada activitats de divulgació de les institucions de dret privat de Catalunya i d’estudi, recerca, debat i publicacions sobre aquesta matèria, així com la concessió de premis, beques i ajuts.
g) Elaborar les previsions de despeses de l’Observatori.
h) Preparar la formalització de convenis i acords de col·laboració amb altres organismes o centres d’estudi i recerca públics o privats.
i) Mantenir relacions amb altres entitats o organismes estatals i internacionals amb finalitats semblants.
j) Supervisar la creació d’un fons documental i bibliogràfic sobre el dret privat.
k) Qualsevol altra funció inherent a la seva condició de director o que li encomani el titular del Departament de Justícia.
Disposició addicional
—1 Mitjançant acord del Govern de la Generalitat s’establiran les dietes que respectivament poden percebre els vocals del Consell Rector, de la Comissió de Codificació i de les seccions, que no pertanyin a l’Administració de la Generalitat, per l’assistència a les reunions.
—2 Als òrgans col·legiats regulats en aquest Decret i en el que no hi estigui previst, els són d’aplicació les normes de la Llei 13/1989, de 14 de desembre, d’organització, funcionament i règim jurídic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya.
Disposició final
Entrada en vigor
Aquest Decret entrarà en vigor el dia de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.
Barcelona, 29 de maig de 2000
Jordi Pujol
President de la Generalitat de Catalunya
Núria de Gispert i Català
Consellera de Justícia
