En este expediente hay que dar respuesta a dos cuestiones encadenadas: Si es necesaria la licencia urbanística para autorizar una escritura de constitución de un derecho de superficie sobre una parte de una finca y, en caso positivo, si la licencia de obras para la realización de las construcciones sobre las cuales recaerá el derecho es suficiente o hace falta una licencia específica de segregación o la declaración de que no hace falta.