En el recurso gubernativo interpuesto por la Letrada, D.ª Myriam Recio Salcines, en nombre de D.ª Asunción Velasco Velasco, contra la negativa del Registrador de la Propiedad de Madrid, n.° 25, D. Luis Parga López a inscribir la inexistencia de una servidumbre.
Hechos
I
En autos de Menor Cuantía n.° 830/1998 del Juzgado de Primera Instancia, número 48 de Madrid, a instancia de D.ª Asunción Velasco Velasco frente a R. de P. S.A., fue dictada Sentencia con fecha 10 de mayo de 1999 estimando la demanda formulada y declarando la inexistencia del derecho de la finca n.° 58 para gozar de vistas desde su fachada norte en la planta 4.a sobre la finca vecina, n.° 56 de la c/ Martín de los Heros de Madrid, condenando a la propietaria del inmueble a hacer desaparecer las ventanas abiertas devolviéndolas a su anterior estado, es decir de una dimensión de 30 eras en cuadro a la altura del techo y cerradas por mallas metálicas de forma que sólo reciban luz.
En autos de ejecución de títulos judiciales n.° 928/2002, dimanantes del Juicio de Menor Cuantía 830/98, fue librado por el Juzgado antes citado Mandamiento al Registrador de la Propiedad de Madrid n.°25, a fin de que se anote en la finca registral n.° 802 el primer pronunciamiento de la sentencia de 10 de mayo de 1999 que anteriormente se ha transcrito.
Presentando el citado mandamiento en el Registro de la Propiedad n.° 25 de Madrid fue calificado con la siguiente nota: «Presentado el pre-cedente mandamiento, acompañada de testimonio de la Sentencia ejecu-tada, se DENIEGA la inscripción sobre la finca registral n.° 802 de este Registro de la Propiedad, CASA número 58 de la calle Martín de los Heros, inscrita al folio 132 del tomo 2.271, inscripción 35.ª, del primer pro-nunciamiento de la sentencia ejecutada, por el que se declara «la inexis-tencia del derecho de la finca 58 para gozar de vistas desde la fachada norte (derecha), en la planta 4.a, sobre la vecina finca del n.° 56 de la calle Martín de los Heros», por las consideraciones siguientes: La Casa número 58 de la calle Martín de los Heros que en su día fue propiedad en su totalidad de la demandada «R. de P., S.A.», quien la dividió hori-zontalmente en once fincas separadas e independientes, que trasmitió a terceros a favor de los cuales aparecen inscritas, entre ellos, el Piso 4.°-A, inscrito a favor de Doña María Gloria Y. L., y el 3.°-C, (Dúplex), inscrito a favor de los cónyuges Don José Ramón R. L. y Doña María Paz F. B., que son, al parecer, las fincas a que afecta la declaración judicial de inexis-tencia del derecho a gozar de vistas. Del testimonio de la Sentencia que se ejecuta y acompaña, resulta que la demanda se ha dirigido contra la anterior titular de la totalidad de inmueble «R. de P., S.A.», pero no han sido parte en el procedimiento los antes dicho titulares registrales de los dos Pisos o Viviendas a quienes afecta la declaración de inexistencia de la Servidumbre. Y como quiera que la demanda no fue anotada preven-tivamente sobre el total inmueble antes de su división horizontal por «Re-formas de Pisos, S.A.», ni una vez formulada tal división horizontal, sobre los dos indicados Pisos afectados por la declaración de inexistencia de servidumbre, antes de su transmisión a terceros, conforme al art.º 20 de la Ley Hipotecaria y párrafo último del art.º 40 de la misma Ley. En el mandamiento se dice textualmente «Cítese a los actuales propietarios de las viviendas 4.°-a, Doña María Gloria Y. L. y Doña María Paz F. B., a fin de que comparezcan en este Juzgado... al objeto de prestar declara-ción…». Desconozco el objeto o finalidad de tal comparecencia, pero esta citación «a posteriori», después de dictada Sentencia y ordenada su ins-cripción registral, no puede ser considerada como intervención en el pro-cedimiento, que tiene que ser en concepto de codemandados. Contra la presente nota calificadora podrá interponerse RECURSO GUBERNATIVO, ante la Dirección General de los Registros y del Notariado, dentro del plazo de UN MES desde la fecha de la última de las notificaciones, que de conformidad con lo dispuesto en el art.º 322 de la Ley Hipotecaria, se harán de esta nota calificadora al presentante y al Juzgado que expidió el mandamiento calificado, y por los trámites establecidos en los artículos 324 y siguientes de dicha Ley, o bien instar la aplicación del cuadro de sustituciones previsto en el artículo 275 bis de la repetida Ley. Madrid, 11 de Noviembre de 2.002. El Registrador. Firma Ilegible.»
III
La Letrada, D.ª Myriam Recio Salcines, en nombre de D.ª Asunción Velasco Velasco, interpuso recurso gubernativo contra la anterior califi-cación, y alegó: 1. Que en la calificación se observa la ausencia de toda referencia a la naturaleza de los defectos observados, conforme exige el artículo 19 de la Ley Hipotecaria (si los defectos son subsanables o insub-sanables). 2. Que se dificulta la posibilidad de oposición frente a la denegación de inscripción al no mencionar el Registrador cual es la inexactitud del asiento que entiende que se ha declarado en la sentencia, ni tampoco aclarar la naturaleza de rectificación registral que supuestamente con-sidera que se pretende con el mandamiento judicial. Que los defectos alu-didos en la nota de calificación se consideran inexistentes. Que en el man-damiento judicial en modo alguno se ordena la inscripción de un acto dispositivo. Que el Registrador supone que la declaración de inexistencia de la servidumbre hubiera sido acertada si en el mandamiento judicial se hubiera ordenado la cancelación del asiento especial de constitución de la servidumbre, inscrita en el folio registral del fundo colindante gra-vado, circunstancia que no se expresa en la orden judicial. Que los términos del mandamiento lleva a la sencilla conclusión de la inexistencia del título de clase alguna que configure la adquisición por el referido edificio del derecho de luces y vista. Siendo éste el motivo por el que en dicho man-damiento ni se expresa que haya sido declarada la nulidad de título alguno, ni se determina la correlativa «ineficacia» del derecho al que el mismo se pudiera referir. 3. Que el mandamiento judicial no puede, por tanto, ser considerado como un título dispositivo por el que se pretende modificar derechos reales inscritos y por tanto, por el que pudieran resultar per-judicados sus titulares registrales. Que en consecuencia puede sacarse una única conclusión: que el mandamiento judicial ordena la inscripción de un gravamen o limitación que pesa sobre su predio consistente en una abstención -«in non faciendo» que conlleva el correlativo «ius pro-hibendi» en beneficio de otro predio. 4. que la anterior conclusión no se hubiera originado de haberse constatado, conforme indica el artículo 18 de la Ley Hipotecaria, la situación tabular existente en el momento de la presentación del mandamiento en el Registro, para determinar la idoneidad o no de su inscripción. 5. Que la inscripción ordenada por el mandamiento judicial de la inexistencia del derecho del edificio n.°58 a tener luces y vistas, se refiere a un gravamen o limitación directamente relacionado con la edificación, por tanto, un derecho real patente de carác-ter impersonal. Que por tratarse de circunstancias de mero hecho o extra-jurídicas, relativas a las características físicas e inherentes a ellas, se transmiten con la propia finca, independientemente de que consten o no inscritas en el Registro, quedando fuera del principio de publicidad del Regis-tro y pudiendo, por tal motivo, perjudicar a terceros adquirentes. Por dicha razón, los sucesivos adquirentes de las fincas sujetas a dicha limi-tación son responsables, desde su constitución, del referido gravamen aun-que ignoren su existencia. Que respecto al principio de tracto sucesivo, cabe decir, que efectivamente, una vez producida la adquisición del dominio de la finca por el tercero adquirente, éste se convierte en adquirente pro-tegido por el Registro en virtud del principio de la fe pública registral; pero dicha protección sólo cubre la sustancia jurídica inmobiliaria registrada y únicamente en ella debe ser mantenida la adquisición del tercero protegido. De modo que la protección que presta el Registro a los titulares inscritos, sólo debe afectar a la adquisición del derecho inscrito, no debe afectar a derechos que operan al margen del propio Registro de la Pro-piedad. Que hay que señalar lo que dice el artículo 20 de la Ley Hipotecaria. Que la inscripción solicitada es declarativa y no es la de un acto que produzca una mutación jurídico-real de trascendencia real de los derechos inscritos. Que no se contiene en el mandamiento ninguno de los presu-puestos del artículo 20 de la Ley Hipotecaria. Que no es de aplicación a la inscripción solicitada ninguno de los presupuestos previstos en el artículo 40 de la Ley Hipotecaria. Que se citan los artículos 24 de la Constitución Española y 17.2 de la Ley Orgánica del Poder Judicial.
El Registrador de la Propiedad informó: Que se ratifica íntegramente con el contenido de la nota calificadora recurrida. Que no han sido parte en el procedimiento los titulares registrales de las fincas n.°66.182, Piso Dúplex Tercero, letra C y 66.184, Piso Cuarto Atico Letra A, que son los afectados directamente por la declaración judicial de inexistencia del derecho de vistas, pues no se puede considerar que han sido citados o notificados de la existencia del procedimiento, por la citación «a posteriori» que se hace a los mismos en el Auto ordenando librar el Mandamiento, cuando ya ha recaído sentencia firme en el Juicio de Menor Cuantía, y se ha decretado la ejecución de tal sentencia. Que al no haberse anotado preventivamente la demanda sobre la finca matriz, lo que se haría constar en las inscripciones de las fincas restantes de la división horizontal de la misma no pudieron tener conocimiento de la litis, al objeto de personarse en autos y alegar lo que estimasen pertinente y lo que ha producido la total indefensión de los mismos. Que al iniciarse el procedimiento en 1998, aún no se habían transmitido a terceros las fincas resultantes de la división horizontal del inmueble de la calle Martín de los Heros, n.° 58, pero sí constaba ya inscrita la división horizontal. Que, efectivamente, no se espe-cifica en el nota que el defecto es insubsanable, pero es evidente que al denegarse la inscripción se está implícitamente calificando los defectos como insubsanables. Que lo que se entiende por inexactitud registral viene establecido en el artículo 39 de la Ley Hipotecaria; dicha inexactitud debe rectificarse conforme al artículo 40 de la misma Ley, en su apartado b). En el caso de autos consiste en la rectificación de un asiento inexacto. Que el recurrente aduce que no se ha constituido debidamente la situación tabular al calificar el mandamiento, pues la inexistencia del derecho de vistas de la finca registral n.° 802, o casa n.° 58 de la calle Martín de los Heros, sobre la finca registral n.° 785, o casa n.° 56 de la misma calle, resultaba de los asientos del Registro, lo que no es cierto, al menos no resultaba de los asientos regístrales de la finca n.° 802. Que el caso que trata este recurso es una cuestión de hecho y que la ejecución de la sen-tencia recaída en autos, no consiste en la constatación registral de la inexis-tencia del derecho de vistas, sino en el cierre de los huecos y ventanas indebidamente abiertos, bien voluntariamente por los titulares de las fincas afectadas, bien por ejecución judicial sustitutoria.
Vistos los artículos 24 de la Constitución Española, 581 a 585 del Código Civil, 8 y 20 de la Ley Hipotecaria y 10 y 222 de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
1. Se debate en el presente recurso acerca de la posibilidad de inscribir en el Registro de la Propiedad, en el folio abierto a una finca dividida horizontalmente, por ordenarlo un mandamiento dictado en ejecución de sentencia, «la inexistencia del derecho de la finca 58 para gozar de vistas desde su fachada norte (derecha) en la planta 4.ª sobre la vecina finca del n.° 56 de la calle Martín de los Heros de Madrid» cuando la demanda se ha dirigido contra la sociedad promotora que dividió horizontalmente la finca y que transmitió los pisos resultantes a terceras personas que los tienen inscritos ya a su nombre.
2. El Registrador, en su nota, deniega la inscripción solicitada por el exclusivo defecto de hallarse las fincas afectadas inscritas a nombre de personas distintas de la demandada. El defecto ha de ser confirmado y en nada obsta a ello que en el mandamiento presentado se diga que se van a citar al objeto de prestar declaración, los actuales propietarios de las viviendas 4.° A y 3.° C (dúplex) (cfr. artículos 24 de la Constitución Española, 20 de la Ley Hipotecaria y 10 y 222 de la Ley de Enjuiciamiento Civil).
En consecuencia, esta Dirección General ha acordado desestimar el recurso y confirmar la nota del Registrador.
Contra esta resolución los legalmente legitimados pueden recurrir mediante demanda ante el Juzgado de lo civil de la capital de la Provincia del lugar donde radica el inmueble en el plazo de dos meses desde su notificación, siendo de aplicación las normas del juicio verbal, todo ello conforme a lo establecido en los artículos 325 y 328 de la Ley Hipotecaria.
Madrid, 6 de noviembre de 2003.-La Directora General, Fdo.: Ana López-Monís Gallego.
Sr. Registrador de la Propiedad n.° 25 de Madrid.
