Ha de decidir-se en aquest expedient si és o no inscriptible una escriptura de declaració d'obra nova per antiguitat. El registrador suspèn la inscripció pel defecte de no haver-se aportat, sent necessari segons la seva opinió, certificat expedit pel secretari de l'Ajuntament, de la qual resulti que la finca sobre la qual s'ha construït l'edificació no és sòl d'especial protecció. L'exigència de la intervenció administrativa prèvia, que seria excepció a l'esquema d'aplicació de l'article 28.4, ha d'obeir a una motivació concreta i expressada en la nota de qualificació cosa que no succeeix en el present cas en què la qualificació el que requereix és precisament la certificació administrativa prèvia acreditativa el fet negatiu de no tractar-se de sòl d'especial protecció (certificació que en absència de la concreta motivació al·ludida està actualment proscrita en el nostre Dret), per la qual cosa, en els termes en què s'ha formulat, no pot mantenir-se la qualificació impugnada.